太康县龙曲镇处理郑寨村邻里纠纷 没有及时化解邻里矛盾

（本网河南讯）近日，本网不断接到河南省太康县龙曲镇群众读者来信反映：太康县龙曲镇处理郑寨村一起邻里纠纷和违法构筑物拆除事件时，没有做出深入调查、没有及时化解邻里矛盾，被一方村民利用，采用简单粗暴办法进行执法，在执法过程中委托没有执法权的低素质社会保安进行执法，并对当事人家庭成员进行围攻、拉扯、拖拽，间接造成一方人员从房顶摔下受伤，面对社会保安拖拽受伤人员大叫疼痛时依然不肯及时制止，并且在长达两个多小时时间对受伤人员不予理睬、不协调进行医疗援助。

2022年，太康县龙曲镇郑寨村村民郑亚辉，在自己宅基地建设三层楼房，因采光、通风等需要，在楼房后墙三层楼共设计十二个窗户，楼房后墙和郑玉东家宅基地间隔一条通道。郑玉东害怕自己的生活隐私暴露在他人视线之内，要求郑亚辉将窗户全部用砖头封闭，遭到郑亚辉的拒绝，郑亚辉承诺换用磨砂半透明玻璃，郑玉东依然不同意。由此，两家产生矛盾，虽然经过村委调解，但该矛盾依然在激化中。

2023年，郑玉东、郑亚辉将此事诉诸法庭，太康县人民法院为化解矛盾判决郑亚辉封闭部分窗户，但这依然不能满足郑玉东的无理要求。

无奈，2023年11月份郑亚辉为规避邻里之间的矛盾，决定在自己和郑玉东之间属于自己家的荒地上砌一堵墙，堵住视线，就不存在自己家窥探的嫌疑，矛盾不就解决了，不想，该决定遭到郑玉东更大的不满。在砌墙过程中，两家更是发生冲突，造成郑亚辉女儿郑珂茵受伤，法院判决郑玉东赔偿郑珂茵医药费1900.23元。

这次事件更加重了两家的仇恨，墙砌成后阻遏了双方视线，郑亚辉本以为问题就此解决，但郑玉东以该墙影响自己家排水为由开始不断向各级政府进行上访，要求拆除该墙。

太康县龙曲镇政府不堪郑玉东的不断的缠访，经过调查认为郑亚辉砌的墙不在其宅基地之内，属非法构筑物依法应当拆除。2024年元月16日，太康县龙曲镇政府向郑亚辉下发《限期拆除通知书》，要求接到该通知书3日内拆除该墙。

郑亚辉、王巧平夫妇认为，虽然自己砌的墙没有经过政府审批，但自己砌墙的目的是为了化解邻里之间因窗户问题产生的矛盾，没有主观上的违法故意，政府依法要求拆墙，自己没有任何意见，因此在《限期拆除通知书》上签了字，但同时诉求政府将两家因窗户产生的矛盾解决掉再拆除，不然矛盾依然存在。但《限期拆除通知书》下发后，一直没有任何政府干部前来解决化解两家的矛盾，以便遵守政府的拆除决定。2024年4月份，龙曲镇纪委书记组织人员欲拆除该围墙，当了解到实际情况后，取消了该行动。

郑亚辉不在家，其母亲宋爱梅现年78岁，年老体弱，但还很明事理，看到这麽多人来拆墙感到很吃惊，并上前询问，并表示两家因窗户问题有矛盾，修建该墙就是避免两家的矛盾升级，可先解决掉矛盾问题再拆除不迟。

郑亚辉的妻子王巧平正在房顶，听到婆母哀嚎吃了一惊，扭头一看，看到婆母，不由大惊，心中一慌眼前一黑，从房顶摔了下来。造成左侧跟骨骨折，一时痛的冒汗。

龙曲镇没有调查了解清楚事情原委，没有化解邻里矛盾，造成人民群众一人受到惊吓，一人骨折受伤，并自认为秉公执法，在龙曲镇群众中沦为笑柄，并造成极为恶劣的社会负面影响。

根据《行政强制法》第十六条规定 行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施。

     违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。

     第十七条规定 行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。

    行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。

很明显，在该次事件中，郑亚辉修建的构筑物围墙，目的是为了避免因窗户产生的矛盾纠纷而修建的，修建地址在郑亚辉宅基地边上自家的空闲地上，明显不是耕地，不构成对社会的危害性，且违法行为轻微，也可不采取行政强制拆除措施。

如今，郑亚辉一家人面对不具备执法资格的保安拖拽恐吓自己生病的母亲、拖拽自己已骨折的妻子，造成自己妻子王巧平骨折部位二次伤害，感到十分愤怒。开始不断向各级政法、纪委监委、信访等部门举报检举涉嫌违反《行政强制法》 第十七条的规定，委托社会低素质保安实施行政行政强制措施的违法行为。

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